11月23日上午10时，交通运输部举行2017年第11次例行新闻发布会。
交通部新闻发言人吴春耕介绍了正在稳步推进的11项重点任务，但是，各大媒体在报道时，都将“开展高速公路分时段差异化收费试点”这句话挑出来作为新闻标题，可见此事倍受人们关注。 因为报道“高速公路分时段差异化收费”只有这一句话，很简洁，很多人看了后，以为这是对所有车辆都实行的政策，以后开家用轿车走高速会省不少钱。其实，你想多了。 “高速公路分时段差异化收费”，针对的是货车，没有乘用车的份儿。 今年7月10日，国家发改委公布的《关于进一步推进物流降本增效促进实体经济发展的意见（公开征求意见稿）》，明确规定“差异化收费是针对货运车辆”。其目的，是降低物流成本。 为什么呢？ 据中国物流与采购联合会副会长蔡进介绍：“近五年来，我国物流成本水平总体呈下降趋势，社会物流总费用与GDP的比率从2010年的17.8%下降到2016年上半年的12.6%，但这一比率不仅比美、日、德等发达国家高出一倍左右，而且高于全球平均水平以及印度、巴西等其它金砖国家。”国际上，物流管理费用占物流总费用的4%就偏高了，发达国家这一费用比重只有3%到4%，而我们则高达12.6%。 在蔡进看来，我国物流中的管理费用明显偏高，其中相当一部分是制度性成本造成的。因此，发改委的《意见稿》明确，优化道路运输通行管理，2017年年内实现跨省大件运输并联许可全国联网，由起运地省份统一受理，沿途省份限时并联审批，一地办证、全线通行。争取经过3年左右的时间，社会物流总费用与GDP的比率比目前下降约1.5个百分点。” 为此，交通运输部把“降成本”作为行业供给侧结构性改革的重头戏，积极完善收费公路政策。在督促指导内蒙古、甘肃、青海、宁夏四省(区)在今年5月31日前全部取消政府还贷二级公路收费的基础上，7月，又将山西、浙江、湖南等省列为开展高速公路分时段差异化收费试点。 令人欣慰的是，没有列为试点的河南省，却成了全国第一个实施这个举措的省份：从今年8月1日起，无论是河南籍的货车还是途经河南省的货车，每天22时至次日6时期间，驶离河南省高速公路收费站口的货运车辆，通行费实施9.5折优惠，对持有河南省ETC卡的货车实施9折优惠。（后来又有报道称，只要夜间驶离河南高速公路任一收费站口，在河南高速全域内均享受最高9折优惠政策。） 此处应该有掌声，为河南！！！ 那么，高速公路分时段差异化收费是不是只有分时段一种呢？ 不，分四种情况： 1、分时段 选取交通量分时段差异明显的高速公路（按每天24小时划分时段，交通量存在明显波峰、波谷），调整重点时段的收费政策，实现错峰调流，提高公路通行能力和效率。 2、分路段 选取与相邻平行路段（走向基本一致的高速公路或普通公路）流量差异较大的高速公路，调整不同路段、不同车型的收费政策，均衡路网交通量，提高路网的整体运行效率和安全水平。 3、按高速公路交通量设计能力 选取实际交通量未达到设计通行能力的高速公路，调整收费政策，吸引周边路网的交通量，培育新的用户群体，在缓解周边路网交通压力的同时，以降费促征收，提高债务偿还能力。 4、区域高速公路网分车型 选取整体运行效率不高的区域高速公路网，调整不同车型（如国际标准集装箱、重载货车等）的收费政策，提升区域路网运行效率。 由此，我们可以看出，吴春耕11月23日所言的“正在推进高速公路分时段差异化收费”的意思是：国家正在督促试点省份完成试点方案，及时协调解决试点中遇到的问题，指导各地结合实际选择具备条件的高速公路实施分时段差异化收费，并加快在全国范围的推广应用。
